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martes, 25 de octubre de 2022

Preocupación regional por presencia militar de EE.UU. en la Hidrovía

Al anuncio de un plan paraguayo con supervisión estadounidense se suma el interés de instalar una base militar en la triple frontera.

Después de que la Cancillería argentina le reclamó a Paraguay explicar en qué consiste el plan maestro que desarrollará con ingenieros del Ejército de los Estados Unidos en la hidrovía Paraguay-Paraná, dos legisladores chaqueños contextualizan pasos institucionales.

El origen de la preocupación se activó el 6 de septiembre, cuando el embajador norteamericano en Asunción, Marc Ostfield, anunció la colaboración extranjera para un estudio sobre el comportamiento y navegabilidad del río Paraguay con miras a potenciar beneficios como principal canal de comercio.

Disputa internacional

"El plan maestro para la navegabilidad del río Paraguay no sería un problema; el tema es la presencia militar estadounidense en la región", subrayó el diputado nacional Juan Manuel Pedrini.

Una de las definiciones del Mercosur es no tener tropas extranjeras, por lo que una unidad militar rompería el equilibrio en la zona.

"Crea preocupación porque generan problemas geopolíticos y la región termina siendo escenario de contiendas de las que no somos parte", agregó en alusión a los intereses chinos en la misma área.

Interés geopolítico

Al argumentar las preocupaciones regionales Pedrini recuerda que el país del norte también avanza en conversaciones con Paraguay para instalar una base militar en la zona de la triple frontera, concretamente en Ciudad del Este.

Una de las razones que exponen fuentes gubernamentales de Estados Unidos es la presencia de terrorismo islámico, sobre todo porque existe una comunidad árabe importante.

"Tanto el gobierno de Brasil como de Argentina históricamente se pronunciaron en desacuerdo con la presencia militar por fuera de los países del bloque", remarcó en diálogo con FM Nuestra Voz.

La cuestión del dragado

Para el diputado nacional la acción paraguaya es muy preocupante en varios sentidos.

"Los chinos están tratando de quedarse con el dragado de los puertos de Santa Fe hacia el norte. Un trabajo que antes hacía una empresa belga y ahora encara el Estado argentino, y lo está haciendo bien", sostuvo.

Pedrini toma por muestra que en el último año el Paraná tuvo una bajante histórica y a pesar de que se prolongó más de lo previsto "todas las embarcaciones que transportan granos circularon sin inconvenientes".

En cuanto a las perspectivas valoró que hubo una reacción de instituciones argentinas y del propio Paraguay.

Antecedente en 2016

Por su parte el diputado provincial Hugo Sager recordó que hace seis años hubo una situación semejante.

La diferencia con el plan actual es que en 2016 además de abarcarse el tramo interno del vecino país, también se buscaba incluir el área de confluencia del Paraguay con el Paraná.

En esa oportunidad el gobierno pidió información y después de varios trámites el proyecto se detuvo.

‘El Chaco tomó la iniciativa en esta cuestión porque compartir 80 kilómetros de frontera con Paraguay; ese tramo es parte de nuestro territorio‘, remarcó el legislador.

Para entonces el presidente Horacio Cartes había impulsado un memorándum de cooperación con Estados Unidos para un estudio de impacto ambiental.

Intervención partidaria

Además de la legítima voluntad del gobierno paraguayo para mejorar el tramo de la hidrovía en su territorio, el diputado Sager señala que el desarrollo del plan con extranjeros ameritaba que se ponga en conocimiento al gobierno argentino.

"Desde la legislatura del Chaco planteamos un pedido unánime a autoridades de la Cancillería, después llevamos el planteo al parlamento del Norte Grande, donde también fue acompañado". El tema interesó a legisladores nacionales como Juan Manuel Pedrini y también del Parlasur.

El objetivo fue poner el tema en agenda y que las autoridades con competencia como la Cancillería y la embajada actúen.

"Sabemos que se hizo una solicitud al gobierno paraguayo y hasta ahora solo en informaciones periodísticas recientes vimos algunas declaraciones", agregó.

"Que la mayoría de las barcazas sean de bandera paraguaya tiene que llamarnos la atención. Pretendemos que la dirigencia de todos los partidos políticos intervenga, es una de las herramientas estratégicas más importantes que tenemos", invitó.

Además indicó que para aprobarse el acuerdo del Ejecutivo paraguayo antes debe pasar por el Parlamento de ese país. "Sabemos que hay un grupo de senadores y diputados que se oponen".

Rol de gobernadores

"Tal como lo que veníamos planteando hace un tiempo es la punta de un iceberg y ahora se empieza a manifestar el resto. La hidrovía es una disputa entre dos potencias como Estados Unidos y China. Ésta es la soberanía que tenemos que preservar", indica Sager.

El ex presidente de la Cámara de Diputados del Chaco recordó que hasta hace un tiempo los gobernadores no tenían injerencia en temas de ese tipo, situación que cambió a partir de un decreto presidencial que conformó el consejo regional, que se viene reuniendo con periodicidad (una de las recientes reuniones se hizo en Resistencia).

Una de las cuestiones en esa agenda es la necesidad de mejorar la navegabilidad. "Hay una clara voluntad de expresar al gobierno nacional que además del dragado -que hace falta licitar- se contemplen mejoras sustanciales de Santa Fe hacia el norte del país; para que en nuestros tramos se pueda transitar sin inconvenientes como sucedió durante la bajante.-

domingo, 4 de septiembre de 2022

Transporte: reclaman la creación de una flota nacional para la Hidrovía

La iniciativa ya está sancionada y dispone la creación de una Flota Fluvial regular de barcazas que recorran la Hidrovía, pero no se ha puesto en práctica.

La ley para recuperar la flota de cabotaje nacional se sancionó en 2017, pero el entonces ministro de Economía del gobierno de Macri, Nicolás Dujovne, vetó los fondos especiales para buques y astilleros. 

Ahora, gobernadores de las provincias vecinas a la Hidrovía reclaman al ministro de Transporte, Alexis Guerrera, que ponga en marcha la creación de una Flota Fluvial nacional que preste un servicio regular.

La necesidad de una flota de bandera argentina es una de las deudas pendientes en materia logística para achicar los costos de los productos nacionales. 

Actualmente, Paraguay y Brasil monopolizan el transporte de carga de cabotaje por los ríos argentinos.

Los principales actores del sector están a la espera de un decreto del ministro de Transporte que repare el boicot de Dujovne a la creación de una Flota Fluvial Federal, que permita además a las economías regionales capitalizar las ventajas comparativas que tienen.

La Argentina lleva décadas de atraso frente a las políticas de desarrollo que tuvieron los países vecinos, que mantienen incentivos fiscales y de financiamiento que les permiten contar con ventaja frente a los buques nacionales. 

La situación se vuelve aún más ridícula, porque el Estado realiza una actividad permanente de dragado, mantenimiento y balizamiento de la Hidrovía y avanza en un proceso de federalización de la vía, que tendría en la creación de la flota nacional su contraparte lógica.

En comparación con Paraguay, los altos precios del transporte fluvial argentino reflejan una relación en el costo de 3 a 1 en favor del país vecino. 

En el caso de Brasil, cuentan con amplios beneficios fiscales y un régimen diferenciado para las empresas de cabotaje respecto a las compañías internacionales mientras que en la Argentina se les da el mismo tratamiento.

"Los fondos que creaba la ley de 2017 nunca se concretaron y ahora tenemos una ley, pero con el dinero y las ventajas tributarias vetadas", explicó Ángel Elías, especialista en políticas fluviales y exdirector del Ente del Puerto de Rosario. 

"Lo que ocurre es que los barcos argentinos son carísimos en comparación con los paraguayos", explicó.

En consecuencia, los pocos servicios de transporte de cabotaje son contratados a extranjeros. Por eso, los sindicatos y empresarios del sector volvieron a la carga para crear una nueva Flota Fluvial Federal (FFF) para aumentar la actividad de los puertos ribereños, el trabajo portuario y embarcaderos.

Además, confían en que los productores regionales tendrían acceso a un modo de transporte barato, previsible y regular mientras que los astilleros se reactivarían para construir y reparar la nueva flota.

Pero para que todo ese círculo virtuoso se concrete, además de las políticas fiscales y financiamiento a la actividad, "hay que revisar el régimen laboral del sector cuyas regulaciones son muy antiguas y con desventajas notorias respecto a los países vecinos", agregó Elías quien considera que fue un factor fundamental que colaboró con quitarle competitividad al transporte fluvial local.

Por lo pronto, proponen que el Estado, mediante el cobro de la tarifa de peaje del tramo Santa Fe-Confluencia de la Hidrovía, destine un porcentaje de los recursos para afrontar la puesta en marcha del servicio de fomento regular de una futura Flota Fluvial Federal a partir de un decreto que tendría que firmar el ministro de Transporte, Alexis Guerrera.-

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